市教育局在“全国学校体育场馆向社会开放工作集中调研”座谈会上做经验交流

作者:毛军 陈开健 来源:安康市教育局 发布时间:2017年09月06日 点击数:

9月4日,教育部在杭州市组织召开“全国学校体育场馆向社会开放工作集中调研”座谈会。市教育局在会上做经验交流发言。

为推动落实教育部和国家体育总局联合印发的《教育部 国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》,积极深化学校体育改革,推进全民健身工作,在第十三届全国学生运动会在杭州举行之际,教育部组织召开了“全国学校体育场馆向社会开放工作集中调研”座谈会。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰,国家体育总局青少年体育司副巡视员朱英,浙江省委教育工委副书记、省教育厅副厅长鲍学军,以及来自各省、自治区、直辖市教育行政部门的有关负责人和来自上海市、安徽省等八个区域的经验交流代表出席了座谈会。市教育局党委书记、局长邹成燕代表市教育局在大会做经验交流发言。

近年来,我市以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,深入贯彻落实国家《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》,建立完善全民健身公共服务体系,积极探索开放的新思路,大力推进学校体育场地设施向社会开放,将其纳入文明城市建设和社会文化建设,作为构建和谐社区、温暖民心、惠及百姓、提升政府公共服务水平的一项重要举措来抓。一是政府主导,统筹部署。市委市政府高度重视全民健身工作,将推进实施学校体育场地设施向社会开放作为全民健身工作的一项重要举措和一项惠民工程,列入年度政府工作报告的重要内容,作为教育重点工作任务和向社会公开承诺事项。市教育局成立了学校体育场地设施向社会开放工作领导小组,多次组织召开县区教育主管部门专题会议,统一思想,提高认识,扎实推进学校体育场地设施向社会开放。分别于2014和2016年制定印发了《安康市学校体育设施向公众开放管理暂行办法》《关于进一步推进学校体育场地设施向社会开放工作的通知》,指导和规范各级各类学校体育场地设施向社会开放工作。各县区结合实际,制定具体实施方案,建立工作机构和长效运行机制,全面有序组织实施,形成了政府主导、教育牵头、部门支持、学校负责、循序渐进、齐抓共管的工作局面。二是循序渐进,组织实施。为保证学校体育设施向社会开放工作的有序推进,市县区教育行政部门对全市各级各类学校的体育场地设施情况进行了前期摸底调研,掌握基数,建立台账,并就体育场地设施开放的管理与维护广泛征求学校意见。按照“达标一所,开放一所,循序渐进,确保实效”的原则,确定有条件实施的学校所数,要求在不影响教育教学秩序和安全的情况下,于双休日、法定节假日、寒暑假等非教学时间中将体育场地设施向社会开放,为广大人民群众就近、便捷地参加体育健身活动提供需求。建立学校体育场地设施向社会开放工作月报告制度,以县区为单位按月向市教育局报送开放学校的所数、开放的场地场馆设施、每月活动的人数。我市从2014年开始,首批确定开放学校为50所,通过不断的探索和深化,积累开放经验,开放面从城市到农村逐渐扩大,开放校逐年增多。截至当前,开放的学校所数达到427所,占符合开放条件学校的86%,占全市所有中小学校的50%,其中4个县区开放的学校数达到了全覆盖,真正实现了“开放一所学校,增加一块场地,惠及一方群众”,让群众高兴、满意、得实惠。三是夯实责任,保障安全。明确学校在实施体育场地设施向社会开放工作中的主体责任,学校结合本校实际,制定切实可行的开放办法和工作机制,建立完善各项管理办法、规章制度和服务规范。于校园显著位置设置公告栏,将开放的项目、时间及有关制度和要求等内容向社会公众进行公示,明确开放学校及锻炼人员的权责,接受社会监督。学校配备专门管理人员,强化开放期间的安全管理,不断加强资金投入,定期对体育场馆设施进行检查和日常维护,加强对开放区域的物防、技防建设,排除各类安全隐患,制订突发事件应急预案,防止各类安全事故发生,确保学校正常教育教学秩序和校园安全。四是加强管理,以求实效。为了把这项惠民工程做得更广泛、更深入、更扎实,市教育局不断加强对学校体育设施开放工作的研究和探索,总结经验,创新工作思路和方法,强化督查指导,建立督查和考核机制,将此项工作纳入对各县区教体局和市属学校的年度目标管理考核指标体系。加强过程管理,实行月报送、季通报制度,不定期对各县区各学校工作开展情况进行了督查和指导,通过与学校负责人、管理人员、社会群众进行不同层面的访谈和实地查看,及时了解各校在落实体育场馆向社会开放工作的措施、效果,发现和总结开放工作中存在的问题、建议,及时指导提出改进意见,着力解决各种矛盾和问题,促进学校体育场地设施向社会开放工作健康发展,确保工作取得实效。

开放工作实施三年多来,累计开放4万余次,受益群众达30万人次,既拓展了广大青少年阳光体育活动的时间与空间,又促进了学校与社区、群众的良性互动,缓解了广大群众体育健身需求与体育场地不足的矛盾,推动了全民健身活动深入开展,取得良好的社会效益和社会反响。

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