马恒昌同志在镇坪、岚皋县国家三类城市语言文字工作评估反馈会上的讲话

作者: 来源: 发布时间:2017年01月12日 点击数:

把语言文字工作做得更深入更扎实

——马恒昌同志在镇坪、岚皋县国家三类城市

语言文字工作评估反馈会上的讲话

(2017年1月)

语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体,是文化的基础要素和鲜明标志,是促进历史发展和社会进步的重要力量。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,是国家文化建设和社会发展的重要组成部分。做好语言文字工作,发展语言文字事业,是提高国家文化软实力,构建中华民族共有精神家园的重要体现,事关历史文化传承和经济社会发展,事关国家统一和民族团结,事关国民素质提高和人的全面发展。

在各级党委、政府的正确领导和各方面的大力支持下,经过几年来的辛勤努力和扎实工作,最近镇坪、岚皋两县先后通过国家三类城市语言文字工作评估验收,全市已有九个县区实现了“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”的目标,这标志着我市语言文字事业取得了阶段性成效。但是成绩不能估计过高,工作中还存在不少薄弱环节。下一步要认真贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012-2020年)》,以追赶超越为要求,紧紧围绕加快建设西北生态经济强市目标,切实抓深入、抓巩固、抓提升,不断开创语言文字工作新局面。

一、深化思想认识是前提

思想是行动的先导。语言文字工作是一个地方文明进步的直接反映,也是衡量人民群众综合素质的重要指标。不是一项可有可无的具体工作,而是一件事关社会发展进步的大事。一是语言文字是人类文明进步的根本标志。人类发展的历史非常悠久,距今有200万年左右。迄今为止在中国境内发现的最早的元谋猿人有170万年;陕西蓝田猿人距今有100万年左右;最有名的北京猿人和现代智人基本相一致,距今大约60—80万年。而人类的文明史,却起始于文字的发明,在时间上最早不过1万年,世界四大文明古国最早的文字记载也只是12000年左右。我们常说中国有上下五千年的灿烂光辉历史,是指中国有五千年文化史、文明史,是因为我们的祖先创造了文字,产生了许多古老的传说,形成了我们的历史追溯,是语言文字证明了我国有五千年的历史。从文字来讲,中国从甲骨文开始,历经金文、篆文、隶书、楷书、草书、行书,不断的演化发展。文字的多样性在世界范围内更加丰富多彩,各个国家、各个民族都有自己的语言文字。因此,语言文字构成了人类文明进步的基石,有了语言文字才有了人类文明。所以,认识语言文字工作的重要意义,要从人类文明进步的角度、从人类历史发展的长河中来看待。二是语言文字是先进文化传承的重要载体。语言文字的传播是文化传播最直接、最便利、最有效的途径,尽管随着社会的不断进步和科技信息的飞速发展,文化传承的方法、手段更快捷、更迅速、更广泛,但最基本的载体还是语言文字。在中华民族的文明进程中,语言文字更是我们独特的精神标识和文化印记,很多优美的诗歌、动听的传说、脍炙人口的文学经典,以及精彩纷呈的音乐、美术、书法、艺术等等,都是通过语言文字薪火相传而生生不息。习近平总书记曾强调,“民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识”。近年来,我国通过《中国汉字听写大会》《中国成语大会》和《中国诗词大会》等电视节目,通过在传统节日举办“中华经典诵读”等活动,让全社会更加重视语言文字的魅力,来传承中华民族优秀文化传统和革命传统、培育社会主义核心价值观。所以,无论是汉语的国际传播,还是传统文化的涵养传承,无论是构建中华民族共有精神家园,还是提高我们的文化软实力,都离不开语言文字基础教育、离不开普通话的推广普及,都需要做好语言文字工作,为我们建立更基础、更广泛、更深厚的文化自信提供有力源泉。三是语言文字是社会交往开放的有效工具。语言文字作为人类交际的最基本工具,在经济社会发展中发挥着不可或缺的基础性作用。目前,我们处在一个非常开放、非常包容的社会中,现代的交通、现代的网络使我们的地球成为“地球村”。因此,共同的语言文字,才是我们扩大交流、交往的“通行证”。我国是一个地域大国、人口大国、方言大国,如果人们都停留在说方言、讲土话,使用着各有特色的文字,那么语言文字的隔阂将给我们的交流交往带来极大的不便。特别是我们安康十个县区地处秦巴山区,属于全国贫困县区,封闭落后,更应该说普通话、写规范字,使我们融入整个国家和世界的发展潮流之中,这样我们才能不断缩小差距、摆脱贫困、加快发展。

所以,我们不能把语言文字工作看做是一件小事,而必须把它作为一项事业来做,放在事关人类发展和经济社会发展,事关改革开放和文明进步,事关人民群众综合素质提高这样的高度,切实提高认识,把这项工作抓紧、抓实、抓好。

二、突出工作重点是关键

任何工作要做好,都要抓重点、抓关键、抓主要矛盾。语言文字工作也不例外,要通过抓重点领域,用重点突破不断带动整体工作的提升。就语言文字工作来说,党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业四大领域,就是我们工作的重中之重。一是党政机关要当好表率作用。党委政府、各级党政机关、所有公务员首先要带头说普通话、写规范字、做文明人。在会议、公文、网络及一切对外交往中率先垂范,体现出党政机关群体的素质和效率,树立政府良好的对外开放形象。要把普通话列入公务员培训的内容,逐步实行普通话持证上岗制度。二是学校要发挥教育主体作用。说普通话、写规范字、做文明人要从娃娃抓起、从学生抓起,让学生从小就养成良好的文明习惯,通过诵读经典、写规范汉字、说普通话,使学生不断提高综合素养,特别是语言文字素养和文化素养。学校要在改革发展、学校管理、教育教学、学校建设等各个方面,把语言文字工作作为一条主线来抓。鼓励和支持各级各类学校积极开展省级和市级语言文字规范化示范校创建活动。要把说普通话、用规范字作为教师业务素质的一项基本要求,作为评先树优的必要条件,严格要求、严格考核。三是新闻媒体要做好示范作用。新闻媒体是政府和社会对外开放的“喉舌”,对社会语言文字起着重要的引导和示范作用,也是反映一个地方社会语言文字水平高低的重要衡量标准。各新闻媒体、网站要把讲普通话、用规范字纳入行业管理规范,健全制度,落实责任,严格要求。在新闻采播、新闻纪录、用语用字的表达上都要规范使用,严格执行有关规定,防止误导群众。四是公共服务行业要发挥窗口作用。各类公共服务行业的主管部门,要把讲普通话、用规范字纳入行业管理,各窗口服务行业要把语言文字规范化作为员工服务的行为规范,提升服务质量。现在社会上,经常出现用字不规范的现象,特别是在一些公共场所的广告词、标语甚至有错别字、二简字,使人们产生误解、歧义,闹出很多笑话。对于这些情况,各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,依法进行清理整顿。通过这四个作用带动广大人民群众共同把语言文字工作做好,整体提升城市文明程度和人民群众的综合素质。

三、依法推进实施是根本

依法推进是推动各项工作的重要手段。为了加强语言文字工作,国家先后制定出台了《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》,对各类社会用语、用字进行规范,向全社会倡导讲普通话、写规范字,在全国范围内开展一类、二类、三类城市语言文字工作评估认定。所以,我们要认真贯彻落实国家语言文字法律法规,确保语言文字工作沿着法治的轨道进行。一是抓宣传。要认真广泛的宣传开展语言文字工作的重要意义,宣传语言文字法律法规,宣传语言文字工作进展成效和存在问题,宣传各个方面的先进典型,尤其是要把《国家通用语言文字法》的宣传纳入普法规划和普法宣传内容,在全社会营造浓厚的语言文字工作氛围。二是抓执法。既然有了法律就要认真贯彻执行,依法进行公共服务管理,依法开展社会监督检查,依法推进语言文字事业的发展,全面提高语言文字工作的法治化、制度化水平。对于有意在社会广告等方面因用语用字不规范造成混淆视听的行为,要依法进行追究,要使法律法规成为大家共同的遵循。三是抓深入。目前,语言文字工作的开展还主要集中在县级各党政部门、新闻媒体、学校以及窗口单位,对广大农村、广大人民群众来说还是薄弱环节。下一步要在巩固提高城市语言文字工作的基础上,把普及和推广国家通用语言文字向基层延伸、向农村延伸、向广大人民群众延伸,使所有人民群众都能够自觉贯彻落实《国家通用语言文字法》、遵守语言文字规范标准要求,整体提高全市语言文字工作水平。

四、健全工作机制是基础

开展城市语言文字工作评估是手段不是目的。提高城市文明程度,提高广大人民群众的文化素养,推进经济社会发展才是开展语言文字工作根本所在。语言文字工作要坚持“重在建设、重在过程、重在实效”的原则,以评促建、以评促改、以评促发展,决不能得过且过,一蹴而就,不断把语言文字工作推向前进。一要坚持以人民为中心的指导思想。语言文字工作是为人民服务的,要从整体提高人民群众文化、文明素质和综合素养出发,推进语言文字工作。二是建立健全政府、社会、公民三位一体的工作体系。通过政府的宏观管理、社会的广泛参与、人民群众的自觉自律,构建语言文字社会管理服务体系,形成多方“共治”的语言文字工作新格局。三是建立督促检查、经费保障的长效机制。语言文字工作重在常抓不懈,尤其是评估结束后,要做到工作不松、力度不减,坚持经费投入保障、工作督促检查、部门协作配合,确保语言文字工作持续发展。

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